《淮南日报》12月29日：浅谈加强基层党组织标准化建设的实践与思考

为贯彻落实全面从严治党要求，按照省委的统一部署，市委坚持抓实基层，打牢基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，按照“一年夯基补短板，两年攻坚促达标，三年培树创品牌”的目标，在全市部署开展基层党组织标准化建设工作。全市各级党组织经过一年多的积极努力，基层党组织标准化建设的创建工作取得显著成效，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显增强。笔者结合开展基层党组织标准化建设的实践谈谈粗浅体会和思考与大家共勉。

一、基层党组织标准化建设的提出

2016年7月23日，在全省组织部长座谈会上，时任省委常委、组织部长邓向阳明确提出要“注重研究基层党组织标准化建设问题，促进全省基层党建工作整体水平的提升”。2017年1月12日，省委组织部下发《中共安徽省委组织部关于推进基层党组织标准化建设的意见》（皖组发【2017】3号）文件。2017年全省组织部长会议上省委书记李景斌强调，各级党委及组织部门要把推进基层党组织标准化建设作为基层党建的重点，不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平。2017年度全市组织工作会议上提出：积极推进组织体系、班子配备、党员教育管理、党内组织生活、发挥服务作用、活动场所、工作运行机制、基本工作保障“八个标准化”建设的要求。 2017年3月14日，市委组织部下发《中共淮南市委组织部关于推进基层党组织标准化建设的意见》（淮组字【2017】2号）文件。

二、基层党组织标准化建设的实践

按照市委的安排和部署，我们以“三个保障”为遵循，以“八个标准化”为目标，认真开展基层党组织标准化建设创建达标工作。通过一段时间的不懈努力，取得了阶段性的成效。

（一）场所建设标准化。党员活动室建设本着因地制宜，务实管用的原则进行建设。市强制隔离戒毒所基层大队监管用房紧张，监管区的环境不便于开展党员活动，针对这一客观情况，就在所机关办公楼腾出一间会议室，按照“六有”标准进行配置，作为三个基层大队党支部共用的党员活动室。市供销社在棉麻公司按照“六有”标准建造了一个标准化党员活动室，棉麻公司、贸易公司、陶瓷公司、副食公司等七个单位的留守处党组织共同使用。从而保障了每个基层党组织党员活动有场所，实现了场所设施配备标准化。

（二）学习教育常态化。各个基层党组织都建立了周学习日制度，并制定学习计划。不仅学习内容丰富，学习的形式也有创新，不只是通过传统纸的媒体，还运用“两微一端”等现代信息化技术进行学习交流，党员学习形成了常态化。

（三）组织生活制度化。党员参加党的组织生活，就是要在党组织的熔炉里，不断增强党性锻炼，增强党的意识，强化责任落实。通过基层党组织标准化建设活动的深入开展，做到了“五个坚持”，即坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持民主评议党员制度，坚持请示报告制度。

（四）基础台账规范化。首先是摆放规范，各个党组织都购置了统一的档案柜。其次是资料整理规范，档案柜里摆放了“八个标准化”的台账盒，党建基础资料分门别类的放入相应的档案盒。再之就是记录规范，统一了记录的格式和内容。

三、基层党组织标准化建设的思考

尽管部署同步，但发展仍不平衡。存在认识不足，站位不高，能力不强，落实不力，创建氛围不浓，达标效果不佳等问题。为扎实开展基层党组织标准化建设创建达标工作，巩固创建成效，笔者做如下思考：

（一）理顺党员管理，科学设置党组织。本着便于管理，按照属性，根据需要，遵循党章的原则。党的基层组织不仅要把党员组织起来，还要把党员管理起来，更要把党员号召起来，走在时代的前列，发挥先锋模范作用。市供销社为推进基层党组织标准化建设，加大落实企业离退休党员的接转工作力度，400余名离退休党员关系转到居住地党组织，撤销了两个党委、三个总支、22个党支部，组建了五个企业联合党支部。

（二）强化培训，实行党务干部专业化。党务干部是党的干部队伍的一个重要组成部分,是宣传、贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量。党务干部队伍的能力素质和水平高低,直接关系到党的路线方针政策的顺利实施。建设一支精干、高效的专业化党务干部队伍,对于加强新形势下党的基层组织建设,提升基层党建的规范化与科学化水平、夯实党的执政基础有着重要的意义。因此，要把那些政治素质好，群众口碑好的同志选到党务工作岗位上来，加强培训，让他们懂党建、爱党建、抓党建。

（三）突出工作亮点，培树特色品牌。党建工作要紧密联系业务工作，结合岗位特点，发掘特色亮点，体现示范引领，发挥先锋作用。市强制戒毒所一大队教导员爱岗敬业，任劳任怨，勇于担当，甘于奉献，以他为榜样建立了“党员示范岗”。二大队党员业务精、能力强，开展争当“教育能手”活动，形成攻坚合力，打造先进党支部品牌。市供销社所属企业党组织开展“生产能手”大比武活动，促进生产，提高效益。留守处党组织结合职工勤劳奉献的特点，培树“背篓精神”和“扁担精神”的品牌。

（四）配强班子，增强运行机制。俗话说：“村看村，户看户，群众看的是支部”。支部是党的基石，是联系群众的桥梁，与群众的关系最密切，支部的作风是群众的风向标。因此，加强基层党组织的建设尤为重要。为了更好的发挥基层党组织的运行机制，实践中实行业务主管和党务主管一肩挑，交叉任职，一岗双责更有利于发挥作用。市强制戒毒所基层大队党支部书记由教导员担任，市供销社所属企业党组织书记由董事长担任。党组织书记要提高政治站位，树立“抓好党建是本质，抓不好党建是失职”的理念，统筹党务和业务，实现双促进，同提升的最佳效果。