从“沉睡包袱”到“城市地标”

在安徽省淮南市田家庵区淮舜北路，有一处占地约10亩的大院，曾是淮南市农资公司的所在地。本世纪初，市农资公司停止经营后，这里便逐渐沉寂：一栋建筑面积2200平方米的四层办公楼破旧不堪，长期闲置；两栋共占地1600平方米的老式仓库，仅能以低廉租金租赁给个体户存放钢丝、电线、电机等杂物，成为典型的“沉睡资产”和“留守包袱”。

然而，短短几年间，这里发生了蝶变。如今，它不仅是市民争相打卡的“渡口茶馆”，也是商品琳琅满目的“供销优选城市折扣仓”和美味飘香的“淮河老北头牛肉汤馆”，更是集办公、仓储、零售、创业孵化于一体的综合流通枢纽。这一转变，正是淮南市供销社以改革魄力盘活社有资产、回归为农服务主责主业的生动缩影。

一、破局：打破“留守”思维，向存量要增量

面对农资公司大院长期闲置、收益低下的困境，淮南市供销社党组班子没有选择“看摊守业”的安逸模式，而是果断决策，打破市农资公司“一租了之”的“留守”思维，决心“撸袖”实干，让沉睡的资产重新焕发生机。

核心思路是摒弃单一租赁模式，将资产盘活与回归农产品流通主责主业、服务城市民生、融入城市文化发展紧密结合，实现“一举数得”——社有资产得以盘活，周边市民获得便利，市容市貌得到改善，供销社招牌再次被擦亮。

二、焕新：两大改造，激活多元业态

市供销社对大院进行了精准的功能分区和升级改造，主要分为两大板块。

一是仓库升级改造。打造“供销优选城市折扣仓”和农产品配送中心。投入资金对两栋旧仓库进行彻底翻修，重新硬化地面、翻修库顶。社有企业——淮南客为尊超市管理有限公司在此建立了“供销优选城市折扣仓”和农产品配送中心。该折扣仓是在市供销社原有供应体系基础上优化升级建立的全品类折扣超市，通过优化采购渠道，店内商品均从田间直供、工厂直采，减去中间环节，售价较其他商超低廉。

这种新型的仓储式销售模式吸引了大批消费者，日均吸引客流超1000人次，日销售额稳定在3万元以上，带给消费者真真正正的实惠，也让市民感觉“供销社又回来了”。

二是办公大楼维修改造。打造多功能创业服务综合体。对四层办公楼进行全面维修改造，提升硬件设施水平。吸引市供销集团参股的安徽栊翠祥茶文化传播有限公司等企业入驻，并将大楼改造为省级退役军人创业基地，为退役军人提供创业孵化服务，还提供茶艺培训、餐饮烹饪等服务，丰富业态功能。

三、升华：文化赋能，点燃“淮河老街”新热潮

在功能性盘活的基础上，市供销社更进一步，巧妙运用“文化赋能”策略，将资产盘活与城市文旅深度融合。

借力影视剧《六姊妹》带来的文化热度，巧妙利用市农资公司大楼沿街商铺，精心打造了“渡口茶馆”和“淮河老北头牛肉汤馆”等特色消费场景。这些怀旧场景迅速成为市民争相打卡的网红地标，成功点燃了“淮河老街1952”文化消费热潮，使沉淀的社有资产以崭新、温情、活力的姿态融入城市记忆与百姓生活，探索出一条“文化+商业+供销”的特色盘活路径。

四、成效：一举数得，实现多方共赢

原农资公司大院的成功盘活，带来了显著的综合效益。

社有资产大幅增值。资产从低效闲置转变为高效运营，实现了保值增值。市农资公司大院资产收益相比改造前提升了1.8倍。

为农服务能力增强。折扣仓和配送中心的建立，畅通了农产品流通渠道，平抑了物价，惠及了市民。同时，为本地优质农产品提供了从田间到门店的直供平台，带动了农民增收。

城市面貌显著改善。昔日破旧的大院焕然一新，成为整洁、繁荣的商业和文化节点，改善了老城区市容市貌。

供销品牌形象重塑。通过这一标志性项目，供销社以市场化、现代化的新形象重回公众视野，擦亮了“供销社”这块金字招牌，增强了社会影响力和公信力。

五、启示：可复制的“淮南模式”

淮南市供销社原农资公司大院的盘活案例，为全国供销系统提供了宝贵的经验启示。

关键在于“破”。必须打破“看摊守业”的陈旧观念，敢于担当，主动作为，向沉睡资产要发展增量。

核心在于“融”。资产盘活不能孤立进行，必须与回归农产品流通主业、服务城乡民生、融入城市文化等深度融合，实现社会效益与经济效益统一。

路径在于“新”。要敢于探索仓储物流、创业基地、文化茶馆等新业态、新模式，让老资产匹配新需求，实现价值最大化。

保障在于“管”。要建立健全《社有资产出租管理办法》等制度，坚持公开招租，确保盘活过程规范、透明、高效，筑牢社有资产“防护网”。

从“沉睡包袱”到“城市地标”，淮南市供销社用实践证明，只要思路对头、措施得力，供销社的存量资产完全可以转化为服务城乡、助力振兴的优质增量。这一创新实践，正为新时代供销合作事业的高质量发展注入源源不断的动力。