淮南寿县创新思路 统筹推进 多举措开展“绿色农资”升级行动试点县建设

2023年6月底，寿县被列为中华全国供销合作总社在安徽省“绿色农资”升级行动试点县。作为本次总社确定的31个示范县之一，省供销社、市供销社、寿县县委县政府高度重视此项总社级的试点工作，上下联动、形成合力，采取切实有效措施，全面深入推进试点工作。

加强领导，锚定目标。省供销社领导多次前往寿县，就“绿色农资”升级试点行动开展调研指导；市供销社将该项工作纳入年度重点工作任务。寿县县委、县政府主要领导多次听取试点工作的专题汇报，并就试点工作提出了明确要求，成立了由常务副县长为组长，供销、发改、财政、农业农村及相关乡镇等单位为成员的试点工作领导小组，领导小组办公室设在县供销社。通过开展“绿色农资”升级试点行动，做强县供销社农资业务、巩固供销社农资流通主渠道地位，树立供销系统县级农资样板，带动全系统农资服务网络体系和基层农资保障能力全面加强，实现主要农资产品“减量增效”，切实保障农资产品质量，有效减少农业面源污染，提升县域农业社会化服务能力，更好地保障当地农业生产。

制定方案，统筹谋划。寿县供销社结合实际，制定了《寿县“绿色农资”升级行动试点工作行动方案》。明确了加强农资保供工作机制建设，培育壮大县域农资龙头企业，健全县域农资流通网络体系、提升社会化服务能力，优化提升县域农资供应结构、健全完善农资质量管理制度，积极推进数字农资建设等5项工作任务，细化为14项具体的工作内容，每项工作都明确了具体牵头单位和配合单位，并制定了详细的路线图和时间表。为确保试点工作落地见效，寿县供销社谋划了15个项目作为支撑，坚持政策引导，市场运作，统筹推动。新成立寿县供销为农服务有限公司，吸收寿县范围内的农民专业合作社入股，把全县的为农服务资源聚集起来；新成立了12个村级基层供销社，与农村经济组织合作社“双社联动”，整合服务资源、集成服务功能，打造“县域服务平台+区域服务中心+基层服务网点”的全产业链的现代农业综合服务体系，实现种子、肥料、农药等重要农资集采集供。

扎实推进，精准实施。一是实施无人机飞防项目，开展农作物统防统治。寿县供销社投入资金50万元，采购专用车辆和无人机，组建了5支飞防队伍，在全县范围内开展飞防业务，对提升寿县农作物统防统治水平、促进农作物丰收、增加农民收益发挥积极作用。二是实施工厂化育秧，提高农作物种植水平。投入160万元，选择3个合作社采取合作方式开展工厂化育秧，分别在寿县迎河镇和正阳关镇建设2条毯式育秧自动化生产线和2条钵体育秧生产线，帮助农户降低育秧成本。三是开发手机服务平台，整合为农服务资源。开发运营寿县供销社农业社会化服务中心微信小程序，在及时发布农事信息的同时，开展农资集采集供、农机资源集约使用、网上庄稼医院等服务，聘请县内外农技专家入驻平台，实现网上视频问诊、电话问诊、留言问诊等全方位服务。四是组织农资集采集供，降低生产成本。充分发挥基层供销社的毛细血管作用，以淮南辉隆农资供销有限公司为平台，采取加入微信群、召开对接会、电话精准对接等方式，把全县种田大户集中起来与供应商谈判，利用数量集中优势，把农资价格降下来，为农户争取更大利益。截至目前，已召开对接会3场，参加会议的种粮大户300余户，达成复合肥采购意向2万余亩、尿素1万亩左右，价格比市场价降低10%以上，真正让农民采购到质优价廉的农资产品。五是整合金融资源，服务农业生产。寿县供销社与金融部门开展合作，先后组织召开中国银行、工商银行、农业银行与种粮大户和服务主体的对接会。工商银行已办理10户“种植e贷”，每户最高额度300万元；农业银行已办理“惠农e贷”12户，每户最高额度30万元。最大限度帮助农民缓解农业生产的资金瓶颈问题。

在培育服务主体，提升服务能力的同时，寿县供销社以“绿色农资”升级行动试点县建设为契机，进一步健全完善县级供销合作社农资保供工作机制，并与省、市级供销合作社农资保供工作机制对接，加强信息调度和应急能力建设，落实农资保供任务、参与农资打假、规范农资市场秩序，有效保障了农资产品的数量和质量。