关于印发《淮南市供销社应对生产安全事故应急救援工作方案》的通知（淮供〔2022〕30号）

各县区供销社、各直属单位：

现将《淮南市供销社应对生产安全事故应急救援工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施，依法落实生产安全事故应急职责，并制定本单位应急救援工作方案报市供销社综合业务科。

淮南市供销合作社联合社  

2022年8月26日    

淮南市供销社应对生产安全事故应急

救援工作方案

为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法律法规及有关规定，迅速、科学、有序应对各类突发事件，确保供销社系统在生产安全事故发生后，高效有序地做好应急处置和抢险救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特依据《淮南市生产安全事故灾难应急预案》制定本工作方案。

一、适用范围

本预案适用于供销社系统所属企业（留守处）、基层供销社的办公场所、生产经营场所、仓储设施及出租场所发生的火灾、生产经营事故和市供销社认为性质严重的其他生产安全事故的应急工作。

二、工作原则

（一）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

（二）贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣，营造人人重视、人人有责的安全工作氛围。

三、应急机构组成、职责

作为市安全生产应急指挥部成员单位，市供销社承担指导协调供销系统生产安全事故的应急工作的职责。市供销社成立安全生产应急指挥部，负责供销社系统的生产安全事故应急救援工作和平时应急准备工作，组织指导风险防控、应急准备、监测预警、应急处置与救援、资源保障等工作。

重大生产安全事故发生后，市供销社立即启动本应急救援工作方案，领导、指挥和协调生产安全事故应急救援；并按照市安全生产应急指挥部统一指挥开展生产安全事故应急救援工作。应急指挥部下设办公室和3个应急工作组，各组按指挥部的部署统一开展工作。

(一）市供销社安全生产应急指挥部：

总指挥：

顾云光（党组书记、理事会主任）电话：189****1409

副总指挥：

邓传国（党组副书记、监事会主任）电话：189****4355

詹  骏（二级调研员）            电话：177****3773

成  员：市供销社机关科室负责人、各直属单位负责人

（指挥部总指挥、副总指挥、成员依职务变动及时调整）

主要职责：

迅速接受并执行上级领导和市安全生产事故应急部门的各项指示，确保政令畅通。（2）组织实施本工作方案，发布各项救灾命令、指示、通知等。（3）确定重点救灾地点、范围，部署事故专业应急救援队伍，实施事故有关人、物转移救治安置。（4）及时统计、上报事故及损失。（5）组织协调事故生活必需品如食品、饮水、药品的调配供应。（6）组织急救款物校定，保证事故灾民基本生活，维护社会稳定。

（二）办公室组成职责：

主任：

詹   骏（市社分管安全生产工作领导兼任）

副主任：

江庭来（综合业务科科长，电话：177****9867）

郭   杰（办公室主任，电话：177****9883）

主要职责：(1）传达和落实指挥部的决策和命令，组织协调直属各单位的事故灾难应急救援工作；（2）负责指挥部各类文件的起草、印发、各种资料的收集汇总工作；（3）及时收集汇总上报事故及抢险救灾情況，配合市有关部门对生产安全事故造成的人员和财产损失情况进行勘察、核实，并及时统计上报；（4）协调指导本系统各单位制定相应的生产安全事故应急救援工作方案，按照规定要求协调、检查、督促应急工作的准备落实情况等。（5）负责承办指挥部日常事务和对外接待、舆情宣传工作等。

（三）应急工作组主要职责

1、抢险救灾组：

综合业务科牵头，遵照上级安全生产事故应急指挥部命令，组织协调机关、直属各单位的抢险救灾工作，要求各单位抽调人员并配备抢险救灾工具参与安全生产事故的现场救援工作。

2、资金物资保障组：

办公室牵头，负责督促做好应急救援必要的资金准备，负责督促各单位建立应急救援设施、设备，储备必要的事故应急物资和装备。

3、车辆机动组：办公室牵头，统一管理，协调调度供销社抢险救灾所需的车辆，保证及时到位和应急用车。

四、预警预防机制

各单位应当加强对重大危险源的自查监控预警，对可能引发重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发生产安全事故的重要隐患和信息应即时处置、及时上报。重大安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即处置，拨打119、120报警电话联系救援并报告单位负责人，单位负责人接报告后，应当立即报告市供销社应急指挥部办公室，市供销社应急指挥部接到报告后，应当立即上报市委、市政府，紧急情况下可越级上报。

五、事故救援处置方案

市供销社应急指挥部根据安全生产事故发生的地点和灾情大小，做好各项应急救灾工作。

（一）及时向市应急指挥部报告事故情况，包括人员伤亡及财产损坏等情况。迅速开展医疗救护工作，救治伤员，及时把伤员运送到医疗机构进行救治。

(二）根据事故需求或市供销社领导指示，安排救灾物资和资金。

(三）生产安全事故善后处置工作结束后，现场应急指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

六、日常应急方案

（一）加强对所属单位人员的应急救援和事故预防避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，排查安全隐惠，做到防惠于未然。

（二）各单位可根据自身实际情况做好兼职应急救援队伍的培训，提高职工自救和互救能力。并根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演练。

（三）各有关单位要建立应急救援机构，储备必要的应急物资和装备，确保事故伤害人员得到有效的紧急救助。

七、附则

    本工作方案自下发之日起实施，县区供销社依据县区政府应急管理部门和本方案相应制定本单位应对安全生产事故应急救援工作方案。