淮南市供销社2025年上半年工作总结和下半年工作谋划

淮南市供销社2025年上半年工作总结和下半年工作谋划

一、上半年主要工作亮点

（一）农业社会化服务提质增效，赋能乡村产业振兴。精准指导凤台县供销社开展“中央财政支持农业生产社会化服务项目”任务申报3.28万亩，进行服务主体遴选和公示的标准化。在寿县推进全国总社“绿色农资”升级行动试点任务，建成集县级农资配送中心、农民培训会议室、600平方米农资仓储于一体的综合服务体，配套农技专家驻点服务，开展无人机飞防、工厂化育秧等现代化农业服务。印发《2025年度市级“深化供销社综合改革服务乡村振兴项目”申报工作方案》，启动系统内乡村振兴项目培育工程。

（二）基层组织建设迭代升级，夯实为农服务根基。通过共建服务平台、培育产业项目等六大合作模式，新增10个“双社联动”试点行政村，全市村级基层供销社累计达52家。制定《成员单位入社退社管理办法》，建立动态准入退出机制。潘集区芦集乡镇为农服务综合体完成升级改造，即将竣工验收，投入使用。设立合作发展基金管理体系，指导寿县、凤台县供销社完成基金设立，市社以股权投资形式成立淮南市供销集团供应链有限公司，构建起“生产—流通—销售”一体化农产品流通平台。

（三）农产品流通体系创新突破，拓宽产销对接渠道。联合市总工会等六部门印发《强化节日消费帮扶助力乡村振兴实施方案》，推动预算单位采购供销集团帮扶农副产品。在公园南门、春申里商业街、大通民国小镇、山南高速出口易捷便利店等核心区域设置供销农产品专卖店及专柜。谋划在爱琴海城市综合体建设农特优产品示范店，构建“线下体验+线上销售”的立体流通网络。

（四）社有资产运营提质增效，激活存量资源价值。上半年实现社有资产租赁收益100万元。制定年度《化解职工债务方案》，化解职工遗留历史债务7.4万元。加强重点资产改造监督，指导供销集团对回收公司田东仓库进行升级改造，建成农副产品集配中心项目。配合田区政府统一规划要求，指导农资公司开展仓库房顶改漆工程。完成31户拆迁房屋确权，协调田区落实补偿方案。对危险社有房产实施“停租—清退—封闭”三到位处置，构建“物理隔离+警示告知”双重安全防护体系。

（五）社有企业改革纵深推进，增强市场竞争能力。建立社有企业“一企一策”指导机制，对市物资回收集团有限公司开展专项调研并提出规范化经营建议。指导方标再生资源公司优化智能垃圾箱布局，5月份实现扭亏为盈。出台《供销集团控股企业负责人经营业绩考核办法（试行）》，建立“质量效益导向、分类精准考核机制”。指导市供销集团牛肉汤有限公司主动作为，争取牛肉汤产业政策支持。

二、存在的问题和困难

（一）社有资产盘活面临制度性障碍。全系统大量土地属国有划拨性质，地面老旧建筑拆除重建开发以盘活资产，需缴纳数额巨大的土地出让金，严重制约资产运营效率。

（二）农产品流通体系协同性不足。依托市供销集团积极推动本地农产品“五进”和“淮品出淮”等工作，建立了“淮南供销优选”平台，但缺乏政策支持。全市农产品流通领域存在“多主体分散建设、缺乏统一协调规划”的问题，各方资源分散投入，难以形成合力优势。

（三）专业人才队伍建设滞后。基层留守处人员平均年龄偏大，缺乏资产管理、电商运营等专业人才。供销集团但受企业规模以及薪资等影响，很难吸引金融、电商、投资运营等方面的高素质专业人才，特别是再生资源板块缺乏具备循环经济专业背景的管理团队。

三、下半年工作目标和具体举措

（一）深化综合改革，构建为农服务新格局。对标省社《2025年深化供销社综合改革任务书》，重点督导农业社会化服务、基层组织建设等12项核心指标。成立“乡村振兴奖补项目”专项工作组，强化对县区社项目申报的“事前辅导—事中监督—事后审计”全流程管理，建立资金拨付“回头看”机制，确保资金的使用更加合理、科学、规范。

（二）攻坚资产盘活，打造高效运营标杆工程。按照对全市供销系统社有资产的梳理统计，加强以社有资产为平台的招商引资力度，通过租赁模式创新、业态升级等方式积极盘活存量资产。重点推进田东仓库集配中心建设，交由社有企业开展农副产品同城配送业务，力争年内形成示范性资产运营标杆。

（三）筑牢服务根基，打通为农服务“最后一公里”。完成“中央财政支持农业社会化服务项目”。新增“双社联动”试点行政村10个。依据省供销社印发的《安徽省示范基层社实施方案》，加大对县级供销社建设示范基层社的指导力度，年底建成示范基层社1家。配合芦集乡镇为农服务综合体施工单位完善资料和配套项目，积极协调各相关部门进行验收，争取尽早交付使用。

（四）壮大社有企业，构建现代流通产业体系。以市政协专题调研为契机，加快推进市供销集团高质量发展。建立与市财政、总工会的常态化协作机制，通过推动预算单位优先采购本地农产品扩大销售规模。实施“供销优选”门店升级工程，在社区人口密集区新增2—3家“嵌入式”专卖区，以“场景化、便捷化”为原则扩大便民服务覆盖范围。谋划在爱琴海城市综合体建设300平方米农特优产品示范店。

（五）构建循环体系，提升再生资源利用水平。优化再生资源回收利用网络和环卫清运网络“两网融合”项目布局，指导方标再生资源有限公司优化智能垃圾回收箱摆放布点。跟踪推进新生力公司报废汽车拆解项目，力争年内开工建设。谋划田区安城镇绿色循环经济产业园项目。