关于《2025年深化供销合作社综合改革重点工作任务书（征求意见稿）》的征求意见

市供销社现将关于《2025年深化供销合作社综合改革重点工作任务书（征求意见稿）》予以公告，欢迎广大公众提出意见。公告时间为2025年3月31日至4月6日，请将意见和建议于4月6日下班前反馈至市供销社合作发展科，邮箱：463083472@QQ.com，逾期未反馈视为无意见。

联系人：唐月；联系电话：0554-3640315。

附件：2025年深化供销合作社综合改革重点工作任务书（征求意见稿）

                     淮南市供销合作社联合社

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2025年深化供销合作社综合改革重点工作任务书（征求意见稿）的起草说明

一、决策背景和依据

为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出的重要指示精神、中发〔2015〕11号文件和中央一号文件、省委一号文件要求，学习运用“千万工程”经验，聚焦主责主业，深化综合改革，强化机制创新，进一步推动农资供应、农产品流通、农业社会化服务、再生资源回收利用等重点工作高质量发展，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，根据市社工作部署，特制定《2025年深化供销合作社综合改革重点工作任务书（征求意见稿）》。

二、制定意义和总体考虑

2025年是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和在总社成立70周年之际作出的重要指示精神的重要一年，也是“十四五”规划收官之年，要扎根农业农村，聚焦主责主业，深化综合改革，强化机制创新，进一步推动农资供应、农产品流通、农业社会化服务、再生资源回收利用等重点工作高质量发展。根据中央、省、市的年度工作重点，从完善农资保供稳价机制、推动农业社会化服务提质扩面、提升现代流通服务水平等方面，细化工作方案、进行工作部署，按照系统观念深入谋划和推进各项任务，推动综合改革持续深化。

三、起草过程

由合作经济发展科收集相关资料，起草，形成文件后，报分管领导审阅。同时向各县级供销社，机关各科室、社会公众征求意见，对征集到的意见建议汇总梳理、认真研究、反复修改后形成正式文件，下发到各县级供销社、机关各科室。2025年3月31日以征求意见稿的形式面向社会公开征求意见。

四、起草内容

本《重点工作任务书》共分为两个部分。

第一部分为从七个方面对重点工作任务逐项进行细致部署，对综合改革工作进行任务分解和责任分工，明确具体的工作目标和责任部门。第二部分是部分重点任务目标分解表，明确年度相应指标。

2025年深化供销合作社综合改革重点工作

任务书（征求意见稿）

为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出的重要指示精神、中发〔2015〕11号文件和中央一号文件要求，学习运用“千万工程”经验，聚焦主责主业，深化综合改革，强化机制创新，进一步推动农资供应、农产品流通、农业社会化服务、再生资源回收利用等重点工作高质量发展，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，现制定2025年深化综合改革重点工作任务书。

一、完善农资保供稳价机制。持续完善省市县三级农资保供机制，深入实施“绿色农资”升级行动，落实《安徽省供销合作社农资网络体系建设专项规划（2024—2028年）》，实施农资仓储物流设施建设工程，新建县级农资企业1个。探索市、县级农资储备制度，实施重点农资企业培育工程，努力提升农业社会化服务能力。（综合业务管理科、市供销集团）

二、推动农业社会化服务提质扩面。聚焦打造“千亿斤江淮粮仓”战略目标，围绕促进农业适度规模经营、促进农业增产增效，以农户需求为导向，进一步拓展农业社会化服务范围和规模，2025年全市系统农业社会化服务规模稳定在200万亩次以上。培育壮大农业社会化服务主体，县级社至少培育一家有控制力的农业社会化服务企业，支持有能力的服务主体拓展数字农业、智慧农业服务。继续做好中央财政支持供销合作社开展农业社会化服务试点工作。（合作经济发展科、市供销集团）

三、提升现代流通服务水平。积极参与县域商业体系建设，按时完成“612工程”年度任务。积极融入长三角一体化发展，开展多种形式农产品助销活动，持续做好消费帮扶以及新疆、西藏农产品助销工作，“832”平台年交易额保持增长。（综合业务管理科、市供销集团）

四、加快健全再生资源回收利用网络体系。落实《全国供销合作社再生资源回收利用网络体系建设高质量发展五年专项规划（2024—2028年）》任务，抢抓“两新”等政策机遇，加强项目谋划，积极推进“两网融合”工作。（综合业务管理科、市供销集团）

五、提高基层社发展质量。深入实施“千县千社质量提升行动”，继续在2个涉农县启动示范基层社建设，引领带动全市系统基层社提质增效，进一步密切与农民的利益联结。强化县域统筹，推动基层社改造建设与为农服务中心、县域流通服务网络、再生资源回收利用网络建设以及县级社有企业改革发展等一体推进，提升基层社综合服务功能。争取市级财政资金支持基层社项目建设，支持符合条件的基层社承担供销合作社农业社会化服务试点项目。深化与涉农部门及企事业单位合作，支持基层社及农村综合服务社拓展相关服务功能。（合作经济发展科、综合业务管理科、市供销集团）

六、推动社有企业改革发展。深入实施《供销合作社社有企业改革深化提升与高质量发展行动方案（2025—2027年）》。恢复提升县级社有企业为农服务功能，全市系统消减社有企业空白县区1个。完善社有企业市场化经营和内控机制，开展“三项制度”改革、制定党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单。培育主业突出、管理规范、联农带农作用强、竞争力和影响力较大的社有企业。（社有资产管理科、综合业务管理科）

七、深化联合社治理机制创新。健全“三会”制度，市级社、县级社按期召开社员代表大会。根据总社出台的《供销合作社联合社对成员社社有资产监管工作指导监督暂行办法》，进一步扩大制定出资人监管权力责任清单，推动市、县级联合社实现社资委应建尽建。强化干部教育培训，制定年度教育培训计划，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。（合作经济发展科、社有资产管理科、组织人事科）

2025年是“十四五”规划收官之年，是贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，落实好今年的综合改革重点工作具有重要意义。全市系统要坚持和加强党的领导，提高党组织对改革发展工作的领导水平。各县供销合作社要提高政治站位，细化工作方案，建立任务台账，抓紧推动任务落实落地，每季度末向市供销社合作经济发展科报送任务进展情况。市社要按照责任分工，加强工作调度，指导各地推进各项任务，将综合改革不断引向深入。

附件：2025年深化综合改革部分重点任务目标分解

附件

2025年深化综合改革部分重点任务目标分解