市供销社2023年四季度贯彻落实2023年市委一号文件工作情况

2023年，市供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对安徽作出的系列重要讲话指示批示，根据《中共淮南市委 淮南市人民政府关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作加快建设农业强市的实施意见》（淮发〔2023〕1号）文件的部署要求，做好化肥减量增效和农业大托管等有关工作。现总结报告如下：

一、持续推进化肥农药减量增效，农作物秸秆、畜禽粪污综合利用分别达到93%、95%以上，农膜、农药包装废弃物回收率分别达到83%、80%。

（一）成立保供专班，开展产销对接，减量提质增效保障农资供应

一是建立工作专班。成立淮南市供销社系统农资保供市级工作专班，市社主要领导任组长。确保完成本市承担的系统农资保供任务。二是备货源保供应。充分发挥网络优势，通过淮南辉隆农资供销有限责任公司、寿县供销中农电子商务公司、凤台县博源农资配送中心以及所属各村级基层社、农民专业合作社、家庭农场等涉农企业和组织，及时衔接、采购、调运和储备适销对路的农资品种。三是开展销售对接。通过淮南辉隆供销有限公司，组织100余名基层供销社负责人、种粮大户到蚌埠化肥生产厂家实地考察。组织了4场农资企业与种粮大户对接会，累计1200余名种粮大户参加。毛集实验区供销社与两家农资经销门市部进行协议合作，确保农资及时供应和质量保障。四是把好关保质量。开展自查自纠并积极配合市农业农村部门加大对农资市场的监管力度，杜绝假冒伪劣农资商品流入供销社系统流通渠道，系统内经营户所有农资商品都从正规厂家进货并建立进货和销售台账。五是开展服务提效能。部分基层组织将农资供应与农业社会化服务融合发展。例如，凤台县骞兴供销合作社、陈运供销合作社，潘集区孝银供销合作社等基层社利用土地托管的优势将农资销售与社会化服务紧密结合起来，开展“耕、种、管、收、售”等“一站式”服务，使化肥使用量更加科学合理，减量提质增效。

（二）主动谋划学习，争取各项支持，推进农膜和农药包装废弃物试点工作开展

为推进农膜和农药包装废弃物工作开展，积极前往市财政局、市农业农村局、市生态环境局、市乡村振兴局争取相关政策。年初，会同市政府发展研究中心、农业农村局、生态环境局等单位到黄山、马鞍山、芜湖等地就农药包装废弃物集中回收处理工作开展考察调研。调研结束后，市政府发展研究中心呈报了《关于农药包装废弃物集中回收处理工作的政策建议》（2023年3月30日呈阅件第三期），市领导进行了批示。7月7日，市委农村工作领导小组出台了《关于印发淮南市农膜和农药包装废弃物回收处理指导意见的通知》（淮农工办〔2023〕17号），对该项工作提出了具体指导意见，并提出“供销合作社要发挥自身优势，积极参与废弃物回收处理工作”。

市供销社将结合工作职责，继续做好该项工作。一是争取政策支持。认真落实农药包装废弃物回收利用工作要求，结合供销行业特点，根据《关于印发淮南市农膜和农药包装废弃物回收处理指导意见的通知》精神，积极配合做好该项工作相关政策制度的完善配套，参与建立健全该项工作的长效推进机制，努力促进我市农药包装废弃物回收利用工作稳步推进。二是开展局部试点。依托供销系统内的农资经营企业、基层供销社、农民专业合作社、农业综合服务社等主体，拟在潘集地区开展农药包装废弃物回收利用试点工作，按照“谁生产、经营，谁回收”的原则，由经营者履行相应的农药包装废弃物回收义务，农药经营者在其经营场所设立农药包装废弃物回收装置，宣传引导农户交回农药包装废弃物，市供销社争取财政资金支持，对回收点给予一定的财政补贴，探索行之有效的回收模式。

二、大力推广“村集体经济组织+经营服务主体+农户”的农业生产“大托管”模式，农业生产托管服务组织达2000个，新增“大托管”服务面积120万亩，总面积达300万亩。党建引领农业产生“大托管”示范点达到100个。

一是开展村级基层社网点建设。结合“党建引领 村社共建”改革任务，推动村党组织与供销合作社共办村级供销社，壮大村集体经济。2023年建成5家村级供销社，开展农业生产“大托管”服务。截至目前，累计建成40家村级基层社。二是推进为农服务中心（站）建设。累计建成36家为农服务中心（站），建立健全农业生产托管服务组织。依托基层组织发展成员社，供销系统发展农业生产托管服务组织达到206家。三是开展2023年中央财政农业社会化服务试点工作（农业生产大托管）。全系统申报面积22.72万亩，截至目前服务面积达23万亩。